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刑诉的管辖权转移是什么意思？
律师文集
一、刑诉的
管辖
权转移是什么意思?
管辖
权转移，是指经上级人民法院决定或者同意，将某个案件的
管辖
权由上级人民法院转交给下级人民法院，或者由下级人民法院转交给上级人民法院。就
管辖
权转移的实质而言，是对级别
管辖
的一种变通和补充。《民事诉讼法》第38条规定：“上级人民法院有权审理下级人民法院
管辖
的第一审民事案件，也可以把本院
管辖
的第一审民事案件交下级人民法院审理。下级人民法院对它所
管辖
的第一审民事案件，认为需要由上级人民法院审理的，可以报请上级人民法院审理。”2012年修订的《民事诉讼法》第38条规定：“上级人民法院有权审理下级人民法院
管辖
的第一审民事案件;确有必要将本院
管辖
的第一审民事案件交下级人民法院审理的，应当报请其上级人民法院批准。下级人民法院对它所
管辖
的第一审民事案件，认为需要由上级人民法院审理的，可以报请上级人民法院审理。”据此规定，
管辖
权的转移有两种情况。
二、法规概念
(一)提审和报请所谓提审。是指上级人民法院对下级人民法院
管辖
的第一审民事案件有权决定由本院审理。报请，是指下级人民法院
管辖
的第一审民事案件，因特殊原因需要由上级人民法院审理。所谓特殊原因主要包括：不便于本院审理，如一方当事人是受诉人民法院或者其工作人员;案情复杂，涉及面广，受诉人民法院审理有困难的案件。为了保证案件的公正性、高效率和审判质量，法律赋予上级人民法院有提审权。凡是上级人民法院决定提审的案件，下级人民法院不得拒绝，而下级人民法院报请上级人民法院审理的案件，必须征得上级人民法院的同意，否则，不得转移该案件的
管辖
权。
(二)交下级人民法院审理。所谓交下级人民法院审理是指上级人民法院将依法由自己
管辖
的第一审民事案件，转交给下级人民法院审理。上级人民法院将案件交下级人民法院审理，下级人民法院不得推托，必须审理。但由于这种做法实质上降低了审级，有违司法公正的要求，所以只能作为例外，用于特殊情形，民事诉讼法对此做了严格限定，受理案件的法院将自己的案件交由下级法院的，首先要得到受案法院的上级法院的批准。
三、三大诉讼法比较
刑事诉讼：《刑事诉讼法》第二十三条规定：“上级人民法院在必要的时候，可以审判下级人民法院
管辖
的第一审刑事案件;下级人民法院认为案情重大、复杂需要由上级人民法院审判的第一审刑事案件，可以请求移送上一级人民法院审判。”但刑事诉讼为了保证被告人的权利，规定只能向上转移
管辖
权，而不得向下级人民法院转移。如检察院认为某案犯罪嫌疑人可能被判处无期徒刑、死刑而向中院提起公诉，中级法院审理后认为不会判处无期或死刑的，不得再退回基层人民法院。
民事诉讼：可以由上级法院交由下级法院审理，也可以由上级法院主动依职权审理下级法院的案件，或由下级法院报请上级法院审理。
行政诉讼：基本同民事诉讼，但在2015年5月1日实施的《行政诉讼法》中删除了”也可以把自己
管辖
的第一审行政案件移交下级法院审判”的规定，新法在
管辖
权转移中仅规定上级法院有权审理下级法院
管辖
的第一审行政案件。
在当事人的合法权益受到侵犯是可以向法院提出诉讼请求的，那么在起诉时也是会向被告人的所在地
管辖
法院提起的，如果法院在受理案件后发现不具备该案件的
管辖
权后，也是需要及时的向上级法院提出移交案件
管辖
权的申请，在审批通过后即可办理
管辖
权的转移。
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