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贪污罪中的委托与委派  律师文集   我国刑法第三百八十二条第二款规定的“受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理经营国有财产的人员”及第九十三条第二款规定的“国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以国家工作人员论”均构成贪污犯罪的主体，但如何确定“委托人员”与“委派人员”，“委托与委派”有何不同，一直是实践中遇到的难点问题。　　 一、委托关系的界定　　委托，顾名思义系指“请人代办”。从刑法第三百八十二条规定的内容来看，该文中的“委托”系指国有单位将国有财产托交给某人经营管理，是一种严格规定的法律意义上的“委托”。它具有以下几个基本特点：一是委托主体（即委托人）必须是法律规定的，具有委托权限的有关单位。二是被委托人身份是否为国家工作人员在所不问，关键不在于受委托人是否为国家工作人员，而在于委托单位的性质。三是委托内容具有特定性，即委托人所从事的委托工作是对国有财产进行管理、经营活动。四是委托方式主要是承包、租赁、雇佣等。相应的委托行为必须符合法定的手续，即委托人实施了委托行为，受委托人接受了委托。　　 二、委派关系的界定　　委派具体是指委任、派遣他人担任一定的职务或者完成一定的工作。根据刑法第九十三条第二款规定，受国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体中从事公务的人员具有以下几个基本特征：首先，此类人员是基于委派从事公务，就是委任、派遣他人担任一定的职务完成一定的工作，并且有正式的书面委任或委派书。其次，被委派人是在非国有性质的单位从事公务。其三，被委派人员在非国有单位从事的不是一般性公务活动，而是具有特定范围的“特定公务”，一般而言应当具有并行使对这些非国有单位的国有资产运作、经营状况的监督、管理权力，并且有不使国有资产流失甚至是负有国有财产保值、增值的义务。其四，委派前的身份不影响此类人员的准国家工作人员的认定，无论其先前是否具有国家工作人员的身份，只要是受上述国有单位依法委派代表其行使经营、监督等职权，就被认为是“以国家工作人员论”者。　　 三、委派与委托的区别　　首先，委派是有权派遣单位任命某人到另一单位担任一定的职务，获得一定的授权或者在职权范围内独立从事公务，而委托则是有权委托单位将一定的财产交由某人经营管理，被委托人需要以委托者的名义在委托的权限范围内进行活动。其次，以所从事的公务发生的单位来看，委派行为人只能在非国有公司、企业、事业单位、社会团体中从事公务，而委托行为人主要是在国家机关、国有公司、企事业单位、人民团体从事管理、经营这些国有单位的国有财产。第三，刑法第九十三条第二款规定的委派是受国有单位委派到非国有单位从事指导、管理、监督等公务，而第三百八十二条第二款规定的委托则是国有单位委托他人管理、经营国有财产。前者的内容较后者广泛。两类人员尽管可以构成贪污罪，但侵害的对象是不同的，委派贪污占有的是所在非国有单位的财产（可以是公共财产，也可以是非公共财产），而后者贪污的只能是国有财产。 ·贪污罪中的委托与委派       我国刑法第三百八十二条第二款规定的“受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理经营国有财产的人员”及第九十三条第二款规定的“国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以国家工作人员论”均构成贪污犯罪...... ·职务犯罪数额多大可以判死刑？       贪污罪：十万元以上；受贿罪：十万元以上；贪污、受贿达到以上数额的就可能判死刑，但不是必然判死刑，现在司法实践中贪污、受贿达到500万元以上的，判死刑的可能性比较大。... ·国家工作人员包括哪些人？       国家机关工作人员，是指在国家机关中从事公务的人员，包括在各级国家权力机关、行政机关、司法机关和军事机关中从事公务的人员；在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家...... ·关于贪污罪的犯罪主体的认定       贪污罪的犯罪主体是特殊主体，即国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位或者人民团体的委托，管理、经营国有财产的人员为本罪的主体。刑法九十三条规定：“本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务...... ·池州律师成功代理一起交通肇事案二审辩护       笔者近期代理一起交通肇事案件被告人杨某的二审辩护工作，一审.根据公安机关制作的交通事故认定书认定被告人杨某构成交通肇事罪，判决有期徒刑3年6个月。    案件回放：事故现场，路面是修建大桥高速公路时遗留的一条便道，该施工便道...... ·岳阳律师代理征收补偿款纠纷离婚诉讼案件       男、女双方均系二婚，男方与女方结婚后，男方将其户口迁入女方家，落户女方位于岳阳的某区，因双方性格不合，两年前，双方开始分居，女方在岳阳生活，男方在广州生活，一年前，女方房屋征收，女方将全部拆迁款领出后，占为已有。男方要求女方将男方名下分得的...... ·常州市西林看守所       江苏省常州市西林看守所（常州市第一看守所、常州西陵看守所）地址位于江苏省常州市西林邹傅路10号。乘车路线：从火车站坐310、328可以直接到，下车后可向路人打听。市中心做B2到花园公交中心站，然后做5路到邹傅路下车，然后到对面往前走，就会看到常...... ·南京绑架罪律师       南京绑架罪律师解读绑架罪立案标准、绑架罪量刑标准、绑架罪司法解释，解答绑架致人死亡判几年？绑架女人如何判刑？绑架罪的既遂与未遂？提供缓刑辩护、无罪罪轻等辩护。★遇到刑事犯罪问题，需要咨询律师？律师热线：13951899110（看守所会见、申请取...... ·教师节加班工资怎么算？       教师节加班工资怎么算？您都知道，在法定节假日不休假仍然坚守在岗位的工作人员是必须按照国家规定进行加班的，那么就会有加班的额外费用，那么您是否知道我国的加班费是怎么计算的呢，那么在法定节日教师节加班工资怎么算呢?下面，的我们就来为您整理编辑。...... ·如何办理软件著作权登记       如何办理软件著作权登记为什么要办理软件著作权登记？办理登记，在发生软件著作权争议时可以证明作品完成的时间以及所有人，可以作为自主知识产权的证明材料。那怎样办理软件著作权登记呢？我们将在下文中为您一一解答。一、为什么要办理软件著作权登记计算...... ·如何认定重大责任事故罪       在危害公共安全犯罪当中有一种刑事犯罪是重大责任事故罪，这是很重要的罪名，通常发生在工厂、矿山、林场、建筑企业内，造成的后果也是较为严重的。那么司法实务中该如何对重大责任事故罪进行认定呢?我们将在下文中为您解答。一、如何认定重大责任事故罪(...... 热门城市 淮南律师  运城律师  珠海律师  郴州律师  十堰律师  巴中律师  高雄律师  顺义区律师  临高律师  孝感律师  保亭律师  青岛律师  酒泉律师  大庆律师  永州律师  邯郸律师  菏泽律师  巫山县律师  巴南区律师  吉林律师

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