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划拨土地使用权出资 李蔚 律师文集   按照现行法律规定，中方企业不能直接以划拨土地使用权作价出资与外国投资者进行合资、合作经营。以划拨土地使用权作价出资，可以通过三种途径来实现。   第一种，进行国有企业改制，国家以划拨土地使用权作价出资投入到国有企业中，此时的土地使用权应视为出让性质，这样，国有企业就可以对其进行转让、出租或抵押。根据《公司法》等有关法律规定，国有企业可以以土地使用权作价出资。   第二种，国有企业以建筑物、厂房等作价出资，该建筑物、厂房占用范围内的划拨建设用地同时“被动”地作价出资，但是国有企业应补交或抵交土地出让金。   第三种，如果符合《划拨用地目录》，外商投资企业可以取得划拨土地使用权，但按照有关规定，应缴纳场地使用费。这种情况下，应当允许国有企业以划拨土地使用权作价出资，但应由国有企业缴纳场地使用费，国有企业和外国投资者也可以约定由外商投资企业缴纳。这样，新成立的外商投资企业就取得了划拨土地使用权。因为外商投资企业要缴纳场地使用费，所以对于此种用地是否为划拨，有人存在疑问，认为场地使用费具有土地租金性质，这种看法不无道理。   如果把《中外合资经营企业法》和《中外合作经营企业法》中的“土地使用权”或“场地使用权”理解为包括划拨土地使用权，则上述认识并无不可之处，因为相对于《合同法》、《土地管理法》和国务院５５号令，《中外合资经营企业法》和《中外合作经营企业法》是特别法。但是，中国加入ＷＴＯ以后，按照非歧视待遇等原则，国内企业、外国企业在适用法律等方面应该没有差别。另外，从国家对于收取场地使用费以及划拨土地使用方面对外商投资企业的政策变化，以及划拨土地使用权的性质来看，应该理解为，任何企业都不能直接以划拨土地使用权作价出资。   当然，按照法不溯及既往原则，对国务院５５号令实施前，中方合资、合作者以依法取得的划拨土地使用权作价出资的，也应予以承认。   作价出资后土地使用权的性质 ，作价出资的土地使用权实际上有两种情况：一种是土地使用权转让（不包括国家以土地所有者身份投资）；一种是土地使用权出租（一般表述为场地使用权）。   以出让土地使用权作价出资后，新成立的企业可以转让、出租或抵押该土地使用权。原国家土地管理局颁布的《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》规定，对于国有企业的原划拨土地，国家可以以土地使用权作价出资投入到改组后的新设企业，该土地使用权由新设企业持有，可以依法转让、出租、抵押。原国家土地管理局《对关于执行股份有限公司土地使用权管理暂行规定中几个问题的请示的批复》也有类似规定，对原划拨土地使用权采取国家股入股的，股份制企业对入股的土地享有与出让土地使用权者同样的权利。股份制企业转让、出租、抵押土地使用权时，应当按照国务院５５号令的规定办理有关手续。 ·划拨土地使用权的性质       划拨土地使用权是财产权，属用益物权的一种，划拨土地使用权与出让土地使用权的主要不同在于取得方式的不同，就土地使用权本身具有的根本性质两者并无不同，都属于用益物权的一种，同样属于财产权。但是，立法上对划拨土地使用权的概念、属性并没有明确规定，将土地使用权划拨行为...... ·以划拨方式取得土地使用权,转让房地产如何...       以划拨方式取得土地使用权的转让审批分为几个阶段:　　第一个阶段为转让申请。划拨土地的使用者需要转让土地使用权的,须持国有土地使用证以及地上建筑物、其他附着物产权证明等合法证件,向所在地市、县人民政府土地行政主管部门提出书面申请。　　第二个阶段为办理出让手续阶段。如...... ·划拨土地使用权出资       按照现行法律规定，中方企业不能直接以划拨土地使用权作价出资与外国投资者进行合资、合作经营。以划拨土地使用权作价出资，可以通过三种途径来实现。第一种，进行国有企业改制，国家以划拨土地使用权作价出资投入到国有企业中，此时的土地使用权应视为出让性质，这样，国有...... ·什么是土地“五统一”管理？       土地“五统一”管理，即政府实行统一征用（收回）、统一储备、统一开发、统一配置、统一管理。主要包括：国有土地储备制度，土地统一征用制度，土地租赁制度，国有土地使用权招标、拍卖制度，地价管理制度，土地有形市场建设、土地利用监督管理等... ·成都市区及各郊县看守所地址及电话、位置导航       成都刑事律师办理刑事案件，包括：看守所会见、申请取保候审、出庭辩护等，前往各个看守所会见当事人，现将成都市及郊县各看守所详细地址、电话整理如下。成都市看守所地址：郫县安靖镇正义路成都市看守所电话：028-86407114成都市铁路看守所地址：...... ·武汉专业刑事律师成功代理杨某某职务侵占罪获得轻判           武汉专业刑事律师成功代理杨某某职务侵占罪获得轻判    【案情简介】——被告人杨某某利用职务之便先后从20余家客户处收取货款200余万，用于个人消费，所获赃款挥霍后，投案自首。    ...... ·南京版权律师       南京版权律师一直专注于知识产权领域的研究和实践,为您维权之路保驾护航,代理各类版权纠纷案件,专业解决当事人版权争议、版权诉讼、盗版起诉等法律事务。◆南京版权律师谈著作权行政处罚的程序当事人向版权管理部门提交申请书,经过审查，符合受理条...... ·南通市通州区看守所       南通市通州区看守所别称通州...看守所，具体位置位于江苏省南通市通州区金沙镇新三园村32组。友情提示：看守所不准家属会见，只有律师才能见到犯罪嫌疑人，需要会见、取保候审、申诉、确定是否具有从轻或者减轻情节、保外就医、减刑等法律帮助的，联系...... ·注册商标争议裁定申请书       注册商标争议裁定申请书（正文样式）申请人名称：地址：法定代表人或负责人姓名：职务：商标代理组织名称：地址：被申请人名称：地址：评审请求：事实与理由：附件：申请人章戳（签字）商标代理组织章戳代理人签字：年月日年...... ·借款通过配偶的账户转账的，应视为夫妻共同债务       夫妻一方是以其个人名义向债权人借款，但该笔借款经由夫妻另一方银行账户的，可认定该夫妻另一方对借款为明知并实际参与，依据“债务人就婚姻存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理”的规定，应为夫妻共同债务。... ·离职与续签有什么流程？放假期间劳动合同到期咋办？       如果合同到期或许会有人选择离职或许有人选择续签、离职，也可能直接退休。那我们有离职什么流程呢?不选择离职的话应该怎样?放假期间劳动合同到期咋办?会不会不一样?我们应该注意些什么?下面就请跟随我们一起去看看吧!劳动合同到期的，用人单位最迟应在劳动合...... 热门城市 达州律师  安庆律师  沧州律师  黄山律师  楚雄律师  阳泉律师  菏泽律师  秀山县律师  山西律师  昌平区律师  湖州律师  南通律师  铜川律师  鄂尔多斯律师  乌鲁木齐律师  怀柔区律师  江西律师  乐东律师  怀化律师  吐鲁番律师

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