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建设工程施工合同当事人包括哪些
律师文集
建设工程施工
合同
当事人包括哪些
一、关于施工
合同
双方当事人的规定
施工
合同
的当事人是发包方和承包方，双方是平等的民事主体。
双方当事人的义务
(1)发包人的主要义务
a.发包人应当按照
合同
约定作好施工前的准备工作，保障施工所需的工作条件。
b.发包人应按
合同
约定向承包人提供施工的基础条件，保障施工的正常进行。
c.发包人中途停建、缓建或变更设计的因承担相应的
违约
责任。
d.发包人应当按
合同
约定的日期根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时验收。
e.按
合同
约定支付工程款是发包人的主要义务。
f.隐蔽工程在隐蔽以前，承包人通知发包人检查，而发包人没有及时检查的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求发包人赔偿停工、窝工等损失。
(2)承包人的主要义务
a.按照约定工程质量、期限交付
建筑
工程是承包人的基本义务。
b.承包人应对发包人提供的原材料、设备应妥善保管。
c.承包人应随时接受发包人对作业进度、质量进行的检查。
d.承包人对自己交付的建设工程质量负责。
二、审查发包人与承包人履约情况
1、对发包方主要应了解两方面内容：
① 主体资格，即建设相关手续是否齐全。例：建设用地是否已经批准?是否列入投资计划?规划、设计是否得到批准?是否进行了招标等。
② 履约能力即资金问题。施工所需资金是否已经落实或可能落实等。
2、对承包方主要了解的内容有：
① 资质情况;
② 施工能力;
③ 社会信誉;
④ 财务情况
承包方的二级公司和工程处不能对外签订
合同
。上述内容是体现履约能力的指标，应认真分析和判断。
三、履约管理之工期
(一) 工期和施工进度
1、实际开工日期的认定
① 承包人有证据证明实际开工日期的，则应认定该日期为实际开工日期。承包人的证据可以是发包人向承包人发出的通知、工程监理的记录、当事人的会议纪要、施工许可证等;
② 承包人虽无证据证明实际开工日期，但有开工报告，则应认定开工报告中记载的开工日期为实际开工日期;
③ 若承包人无任何证据证明实际开工日期，亦无开工报告，则应以
合同
约定的开工日期为准。
2、竣工日期的认定
《最高人民法院关于审理建设工程施工
合同
纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条规 [2] 定认定方法：
① 双方确认的日期为竣工日期;
② 建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期;(注意是经盖章的验收报告的时间，不是竣工验收备案日期，因为竣工验收备案是由建设单位来报送);
③ 承包人提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期;
④ 未经过竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。
(二) 几种影响工期的因素
1、施工许可证：
① 如未取得且未施工，以取得施工许可证之日作为开工日期;
② 但如未取得且已经施工，则一般以施工开始日为开工日期。
2、拖欠工程款
拖欠工程款且导致停工或缓慢施工，则工期可以顺延，但需要证明延误的天数及拖欠工程款与延误天数之因果关系。
3、设计变更
① 设计变更在关键线路上，则工期可以顺延，但需要证明延误的天数及设计变更与延误天数之因果关系;
② 设计变更不在关键线路上，则不应以此为由顺延工期。
4、图纸延误
① 设计变更在关键线路上，则工期可以顺延，但需要证明延误的天数及设计变更与延误天数之因果关系;
② 设计变更不在关键线路上，则不应以此为由顺延工期。
5、增加工程量
① 设计变更在关键线路上，则工期可以顺延，但需要证明延误的天数及设计变更与延误天数之因果关系;
② 设计变更不在关键线路上，则不应以此为由顺延工期。
6、质量鉴定
《最高人民法院关于审理建设工程施工
合同
纠纷案件适用法律问题的解释》第十五条 建设工程竣工前，当事人对工程质量发生争议，工程质量经鉴定合格的，鉴定期间为顺延工期期间。
① 鉴定合格，顺延工期;
② 鉴定不合格，视情况而定。
7、建设单位的其他原因
如：指定的代表未按照约定提供指令、批准，致使施工不能正常进行;建设单位未按照约定时间和要求提供原材料、设备、场地等;隐蔽工程在隐蔽前，施工企业发出检查通知，建设单位未及时检查等。
① 设计变更在关键线路上，则工期可以顺延，但需要证明延误的天数及设计变更与延误天数之因果关系;
② 设计变更不在关键线路上，则不应以此为由顺延工期。
8、一周内，非施工单位原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时
9、发生不可抗力事件
无法预见、不可避免并不能克服，一旦发生，要积极采取措施，阻止和预防扩大损失，要及时按照
合同
约定的程序和时限报告。
施工
合同
需要有发包人和承包人共同
执行
，以工程建设的完成为结果。在
执行
过程中，双方当事人都各有义务需要遵守。我国
合同
法对于施工
合同
也有所规定，并且在民法体系中也能体现出
合同
的相关内容。我国法律在
合同
方面的规定日益完善。
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