公司企业经营治理法律风险指南

闫国田律师 山西•大同 阅读：26 次

  公司企业经营治理法律风险指南

目 次：
一、选择设立公司开展经营的风险
二、选择作小股东的风险
三、选择作大股东的风险
四、资本金分期实缴的风险
五、注册资本总额过低的风险
六、股东自己经营公司的风险
七、公司为他人提供担保的效力风险
八、自由订立公司章程的风险
九、股权转让程序不规范的风险
十、法定代表人的签章规范与风险

一
选择设立公司开展经营的风险

风险点：在股东利益与债权人利益之间，法律较倾向于优先保护后者。在公司对外交易中，债权人对于公司行为外观的善意信赖，原则上可获优先保护；在公司内部运营中，公司不遵守法定资本制要求的，债权人可以向公司股东追究连带责任；在公司资不抵债时，公司所有资产优先用于清偿债权人的债权。

依据与原理

公司作为一种既受股东控制但又能为股东隔离责任的机制，同时其资产还可以依经营需要而时刻变动，这本身就是更偏袒于公司股东而不利于债权人的制度构造，所以它一定需要一套保护公司债权人的机制与之配套，才能实现整体上的利益均衡，才能赢得债权人的信任，使债权人愿意认可公司的独立人格，愿意承认与之交易的是公司而非股东本身，愿意接受股东仅承担有限责任。（《公司法》第3、15、16、20条；《民法典》第61、66条；《企业破产法》第85、113、120条；等等）

如何降低风险

1. 如果在企业筹备阶段就打算保持出资人个人意志、个人身份、个人资信对企业发展运营的主导地位，那么可不选择公司制度，而是优先考虑个人独资企业、合伙企业等形式。

2. 如果几位发起人在企业初创阶段，主要依赖他们个人之间的信任与配合以及个人..与资信，那么在企业步入正轨后，在大量债务形成之前，应该尽快回归公司法要求的股东与董事高管之分野、股东财产与公司财产之分割，同时完备公司决议、财务会计、监事的检查监督等机制。

二
选择作小股东的风险

风险点一：难以影响公司的经营决策[www.cnLaw.net]。在与大股东有分歧的情况下，大股东的意志更有可能转化为公司意志或股东会决议；而小股东对于公司经营发展的想法与计划则难以实现，小股东还可能会被排挤在公司经营之外。

风险点二：难以收回或撤回其出资。小股东的强制退出机制门槛较高，法定的适用条件较为严格，个案中不一定得以满足。

依据与原理

不同于上市公司或公众公司，有限责任公司属于封闭公司，人合性较强，股东之间有信赖..，股份少的股东不一定处于弱势，其份额少，主要基于股东自己的投资决策或股东之间的投资安排。即使个案里小股东在经营决策中受到排挤、处于弱势，这也主要属于股东之间的自治范畴，因为股权并不当然包含管控公司的权能，并且股东要受制于其团体成员身份、要服从于多数决与团体自治机制，小股东不得因此直接请求解散公司或诉请争夺经营权。当然，如果涉及侵害小股东权利，例如参会权、表决权、知情权、股利分配权等，则另有法律救济制度或异议股东退出机制。

小股东想收回出资或退股的方式主要有三种，一是转让所持股权，但可能因交易价格难定、交易机会较少以及公司经营现状等因素，出让股权不一定顺利；二是强制要求公司回购其股份，但回购条件较窄，限于公司法第74条所规定的情形；三是诉请解散公司并收回剩余资产，但只要公司还能够在大股东或控制股东的控制下正常运营，就不符合公司解散条件。（《公司法》第16、20、21、71、74、182条等）

如何降低风险

1. 针对特定事项或重大事项，由公司章程设置绝对多数决（2/3）或更高比例的多数决、累积投票制、一人一票制等决议规则。

2. 在公司章程中规定或股东之间提前约定小股东的退出方式，明确退出的相关条件。

3. 小股东利用好股东知情权、参会权等共益权，在积极参与公司决策的过程中尽可能了解公司，以便更好地预估自己的股权价值并收集相关材料。

4. 小股东要清楚了解公司法侧重保护小股东的相关机制：限制公司为控制股东提供担保（《公司法》第16条）；向滥用股东权利的控制股东索赔权（第20条）；针对排斥自己参会的瑕疵决议的撤销权（第22条）；知情权（第33、 条）；临时股东会召集权（第39、40条）异议股东回购请求权（第74条）；累积投票权（参考第105条）；股东代表诉讼或称派生诉讼权（第 条）；等等。

三
选择作大股东的风险

风险点一：股东会是公司最高权力机关，而大股东特别是控制股东往往能够掌控股东会决议结果，但这并不意味着他们能够依其个人想法或喜好任意左右公司决议[www.cnLaw.net]。如果该决议有损公司作为一个独立人格的自身利益、或有损其他股东或小股东利益、或有损公司债权人利益，则属于公司股东滥用股东权利之行为，须承担债务连带责任或相关赔偿责任。

风险点二：虽然大股东特别是控制股东能够掌控公司，并排斥小股东参与公司具体经营，或忽视其意见建议，但如果不与小股东处理好..，造成股东之间矛盾过激，进而严重破坏公司正常经营的话，即使是小股东也可能以公司僵局为由请求.强行解散公司。

依据与原理

公司控制股东对公司过度支配、操纵公司决策、使公司完全丧失独立性、沦为控制股东的工具或躯壳、且严重损害公司债权人利益的常见情形包括：（1）母子公司之间或者子公司之间进行利益输送的；（2）母子公司或者子公司之间进行交易，收益归一方，损失却由另一方承担的；（3）先从原公司抽走资金，然后再成立经营目的相同或者类似的公司，逃避原公司债务的；（4）先解散公司，再以原公司场所、设备、人员及相同或者相似的经营目的另设公司，逃避原公司债务的；等等。《公司法》第20条规定，公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任；公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。

《公司法》第182条规定，公司经营管理发生严重困难，继续存续会使股东利益受到重大损失，通过其他途径不能解决的，持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东，可以请求人民法院解散公司。

如何降低风险

1. 在公司经营中尽量坚持公司法人的独立性与自利性，即以本公司自身..利益为股东会的决议目标；即使在集团公司内部，母子公司之间、各子公司之间也都属于相互独立的法人主体，故要慎用关联交易（包括关联买卖、关联担保、关联偿债等），做到账目清楚、公平合理、及时清结，尽量维护需要有限责任保护的子公司的独立性与自利性。

2. 依法规范召开股东会，通过充分协商讨论，尽量保持与小股东的和谐互信..。

3. 尽量保障小股东的退出机制，不要因斗气*气自酿僵局。

四
资本金分期实缴的风险

风险点一：在实缴期限届满之前，公司债权人未能到期获偿的，其可能会申请公司破产，.受理后即可加速实缴到期。

风险点二：一旦公司进入破产程序，须向社会公告破产情况，股东会将失去管控公司的权力，公司由.指定的破产管理人接管，.对公司所有资产进行保护性查封，公司经营将可能受到阻断与负面影响。

依据与原理

公司一般自设立之后，随着事业的展开，资产需求才会逐渐上升，故现行法律赋予股东分期实缴的自由，的确符合资产的 用益以及公司发展规律。但股东在享受实缴自由的同时，实际上是增加了公司债权人的风险，这一利益倾斜需要结合企业破产制度予以平衡。据此，我国现行企业破产法对于债权人申请债务人破产。...

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