法律知识
首 页
全国分站
法律咨询
律师黄页
专业律师
律师说法
律所名录
法律知识
律师在线
法律人才
法网大全
首页
>>
法律知识
乡镇企业改制要注意什么?
律师文集
乡镇企业改制要注意什么?
在目前的乡镇企业中,存在着产权不清等各类问题,其中比较突出的问题是政企不分,故进行了乡镇企业改制。然而就是此次改制也存在着很多不足之处,究竟乡镇企业改制有注意哪些问题呢?下面我们简单跟您聊一下。
1、乡镇企业改制的形式应该多样
提起乡镇企业改制,人们就想起股份合作制,似乎股份合作制是唯一适合乡镇企业的一种形式,其实,除了股份合作制外,乡镇企业的改制的形式是多种多样的,因为各个地方的乡镇企业的情况是千差万别。对效益较好的乡镇企业,可以采取股份合作制、股份制和有限责任公司制,对效益一般和较差的乡镇企业,可以兼并、出租和转化为私营企业等。
2、乡镇企业改制的目标要明确
乡镇企业的改制不是为了改制而改制,改制起到什幺样作用,改制要能解决什幺问题,在改制前就应该知道,改制必须明确它的目标;否则,盲目地改制,效果不但不好,负作用也大,如有乡镇企业改制,职工入了股,实行股份合作制或股份制,但改制后与改制前没有多大变化,股东会、董事会、监事会形同虚设,起不到多大作用。因此,明确改制的目标非常重要。改制要以建立现代企业制度为总的目标,使企业成为产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的市场经济主体。
3、改制的指导原则正确
乡镇集体企业产权改革的第一步应当是把产权交给最应该得到的人,而不是最会利用它的人。那种认为谁是天生的管理人才,企业就理所当然归他所有的想法是不行的。否则,有失公平和公正。
4、正确看待经营者持大股
在全国一些乡镇企业改制中,对把经营者持大股问题看法不一,有人认为经营者持大股,改变了乡镇企业的性质,变成了私营企业。有的学者认为,经营者持大股有利于调动经营者的积极性。关于这个问题,我们应该看到,大股东控股和管理层持大股的现象的出现有其经济合理性。从改革的实践看,乡镇企业改制的实质,并不是解决企业普通职工积极性的问题,而是解决经理人员(企业家)积极性的问题,经营者及管理阶层在企业中持大股成为一种必然的趋势。
对经营者持大股是否合理,关键是要看他的股权是如何来的?是权力寻租“抢来本钱做买卖”呢?还是未经正当程序“半买半送”呢?还是在公开、公正、公平的基础上自己付了成本,承担了风险,光明正大地获取呢?显然,通过第三种途径取得的经营者持大股,既使所有者股份相差悬殊,也是允许的。
5、乡镇企业存量资产的产权界定要合理
在很多地方乡镇企业改制时,把乡村集体企业资本的大部分或全部界为乡村集体股,在产权形式上与原有企业形式其实别无二致,意味着集体存量资本仍然没有实现人格化。如果出现利益与成本不对称的现象,参加者就不能有公平的竞争。考虑到企业职工的积累贡献,有条件的企业应企业资产评估后,将退休职工的的退休金、医疗费、遗属抚恤金等从资产中剥离出来,作为职工的专项资金,以保证退休职工过去对企业的贡献仍能有相应的回报,并能继续下去。对剥离各项资金后的企业净资产,应把按劳分配和按生产要素分配结合起来,根据企业中劳动和其它生产要素的原始投入及历年形成之价值来划分股权。
6、企业的资产评估要遵循公开、公平、公正的原则,防止集体资产流失
乡村集体企业资产低估出售在一些地方企业改制中比较普遍,如有的乡镇企业改制后的年红利率达4以上,在企业没有较大的技术创新举措,产品不是市场上的奇缺产品的情况下,如此高的红利率只能由改制时企业资产严重低估来解释。因此,企业改制资产评估应重视下列问题的处理:一是根据国家有关法规和程序由会计师事务所、审计所、和资产评估所等中介机构对企业资产进行评估。二是评估要严格遵循公开与公正的原则。在资产评估中存在着信息不对称现象,企业经营者对企业的经营往往最清楚,这就为他低价购买集体资产提供了条件,因而评估后的资产折股应通过公开招标、竞争拍卖的方式进行出售,防止一部分企业经营通过隐瞒企业资产为其低价购买企业资产。三是评估时应适当考虑企业的无形资产。
7、企业改制必须完备相关法律手续
改制企业必须完成资产评估,产权界定,注册资本验证,转让(租赁)协议公证,工商变更登记和银行
债权债务
落实,劳动合同重新签订,帐务调整等法律手续。但由于一些地方改制比较匆促,一些企业相关的法律手续没有办好、办齐,应该予以完备。在其中要特别抓好四方面的法律文书的完备:
(1)股东亲自填写的股份认购书;
(2)全体出资人共同签名的出资协议书;
(3)股东会议通过并且股东或股东代表亲笔签名的企业章程;
(4)股金到位后由企业董事长签发的股权证书。
殊不知这四项材料是确认股东资格,股东权利和义务,股东承担投资风险的最终法律依据。没有这四项材料的企业“改制”,只能是一种“改制包装”。有的企业正是忽视这一点,或在此点上弄虚作假,造成企业改制后因内部权益关系缺乏法律依据而引发种种矛盾,甚至混乱和分裂。
综上所述,乡镇企业改制十分有必要进行,同时,改制的同时也有很多地方值得我们多加考虑。当然,只要在改制过程中,充分了解乡镇企业的资料,从一个公正的角度来处理改制这件事,必要时可以寻求相关法律的援助,做些咨询,乡镇企业改制中的问题一定可以避免。
·
股权投资企业注册的条件有哪些?
股权投资企业注册的条件有哪些?一、股权投资企业注册的流程1、公司名称核准想好不下5个名字作为备用,因为各大行业的中小企业数量很多,只要事重复就无法通过。想好公司名字下一步去工商局拿一份表格《企业名称预先核准申请书》,填完给所有股东进行签名确认,再由工商局人......
·
企业利益需求的法律服务
企业的利益可以分成三个层次:核心利益、重要利益以及一般利益。任何企业在运行中的某一阶段,都可能发生关乎生死存亡的危机。总的来讲,此种危机的发生机率似乎仅有1%,但是,该1%的危机在性质上,往往具有根本性和致命性。某些情况下,采用法律方法事先防范、建立预警机制、事后......
·
公司法人合同需要签订吗
公司法人合同需要签订吗?我相信我们应该有很多人很疑惑公司法人合同的签订是否有必要呢?我国法律规定劳动关系双方需要签订劳动合同,以保障双方的利益以及很好的履行其职责,但是公司法人有是公司的负责任,那么是否还需要签订合同呢?今天我们就为您整理了公司法人是否需要签订合......
·
公司法人代表最高年龄有没有规定
公司法人代表最高年龄有没有规定作为公司的法人代表来说,其实我国公司法当中对公司法人代表的要求并不太高,甚至可以是公司以外的其他人。有些时候公司在工商局登记公司法人代表的时候,对我国公司法人代表的相关法律章程不是太清楚,往往会浪费一部分的时间。下面我们要为您介......
·
舟山市看守所会见手续、律师会见时间、预约规定
舟山市看守所会见手续如何办理:1.授权委托书;2.律师事务所公函;3.律师会见犯罪嫌疑人、被告人专用介绍信;4.委托人的身份证复印件;5.户口本或结婚证或亲属..证明;6.律师执业证。凭上述材料办理会见通知,将会见通知和介绍信交看守所即可会见......
·
南京律师谈什么是重大疑难复杂案件?
按照刑法规定,重大疑难刑事案件,一般包括贩毒、杀人、抢劫、偷盗、强奸、受贿贪污、故意伤害等各类刑事案件。(一)重大案件的认定1、法律或者制度的直接规定的案件。如《刑事诉讼法》规定,可能判处无期徒刑以上刑罚的案件,由中级人民法院管辖。......
·
南京公司破产律师
南京公司破产律师在破产重整、并购重组、商事诉讼等领域具有丰富理论和实务经验,担任破产专项法律顾问,指导、策划、论证破产前各项准备工作,申请债务企业重整(接受债权人或债务人、债务人股东的委托),担任公司企业非破产清算专项法律顾问。★南京......
·
南京欠款律师
南京欠款律师代理欠债清收、债务追讨等事务,为您提供债务、欠款追讨、债务清理法律服务。南京欠款律师代理疑难棘手债务、欠款案件的诉讼、强制执行,对债务明确,持有借条、欠条、生效法律文书或.执行中止的案件,采取与债务人友好协商,调查等办法,督......
·
什么是商检徇私舞弊罪?
为了保证进口商品的质量,维护我国居民的合法权益,海关商检部门会对进口的货物进行检验检测。这个过程中,也存在徇私舞弊的现象。在国家工作人员职务犯罪中,有一种是商检徇私舞弊罪,这类犯罪的主体是国家商检部门的工作人员。那么,什么是商检徇私舞弊罪?......
·
贵隆高速宾阳段征地补偿标准是什么样的?
贵隆高速宾阳段征地补偿标准是什么样的?高速公路的规划建设是城市发展的需要,对于地方经济房展有着重要的促进作用。在城市发展过程中,诸如此类的项目建设都会涉及到征地拆迁的问题,也就涉及到征地补偿的问题。贵隆高速宾阳段征地补偿是什么样的标准?我们......
·
继承人有什么权利义务?
根据《中华人民共和国继承法》的规定,继承人有如下权利及义务: (一)继承人有接受继承和放弃继承的权利。继承人是否接受继承是法律赋予的权利,而非其义务。 (二)继承人有取得遗产的权利。没有放弃继承的继承人自继承开始便可已取得已死亡的被......
热门城市
菏泽律师
河西区律师
石河子律师
德阳律师
鹤壁律师
双河律师
中山律师
合川区律师
大理律师
昌吉律师
涪陵区律师
万宁律师
铜梁区律师
香港律师
阿克苏律师
长春律师
西安律师
大洋洲律师
桃园律师
塔城律师
推荐律师
福建
吕超律师
执业11年
13147094815
上海
罗东升律师
主任律师
18516500148
安徽
章浩律师
副主任 法学学士
19166418749
律师咨询
·
转店交了定金,但是没写双方有一方违约的处罚,我只是交
·
凄惨,灵璧一个退伍老兵的哭诉
·
我家是外来户,父亲开垦了几亩土地,村里开证明说属于我
·
离婚问题
·
我母亲三个儿?母亲不上大儿子住:不让大儿子养:大儿?
·
诈骗3.5万,现在获嘉看守所,取保侯审。
·
抑郁症不能民政局协议离婚吗
·
工伤鉴定及赔偿
·
合同到期未续签,赔偿款如何计算
·
派出所不给予改姓名,因姓名不雅导致学业荒废在同学朋友面前抬不起头
·
抚养费,男方工资是他亲哥哥给他微信转账,好要到钱吗
·
被人打了,现在谁来承担我的医疗费?