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移送管辖是指行政机关对立案没有管辖权而移送的吗？
律师文集
一、移送
管辖
是指行政机关对立案没有
管辖
权而移送的吗？
是的；
移送
管辖
，是地方人民法院受理某一案件后，发现对该案无
管辖
权，为保证该案件的审理，依照法律相关规定，将该案件移送给有
管辖
权的人民法院。移送
管辖
的实质是对案件进行移送，而不是对案件
管辖
权进行移送。它是对
管辖
发生错误所采用的一种纠正措施。移送
管辖
通常发生在同级人民法院之间，但也不排除在上、下级人民法院之间移送。
二、移送
管辖
适用条件
根据《民事诉讼法》第36条规定：“人民法院发现受理的案件不属于本法院
管辖
的，应当移送给有
管辖
权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件依照规定不属于该院
管辖
的，应当报请上级人民法院指定
管辖
，不得再自行移送。”据此规定，移送
管辖
的适用应当具备以下条件：
(一)人民法院已经受理案件。若尚未受理的案件，经审查不归本法院
管辖
的，不存在移送
管辖
问题，应告知当事人向有
管辖
权的人民法院
起诉
。
(二)受理案件的人民法院对该案无
管辖
权。依法享有
管辖
权的人民法院才有权行使审判权，因此无
管辖
权的人民法院无权审理案件。
(三)接受移送案件的人民法院依法享有
管辖
权。这是对移送案件法院的要求，即不得随意移送，只能向有
管辖
权的人民法院移送。
在具备上述三个条件的同时，还必须正确理解本条所规定的“不得再自行移送”的含义，才能正确认识和适用移送
管辖
。所谓不得再自行移送，是指移送案件的人民法院所作出的移送案件裁定，对接受移送案件的人民法院具有约束力。即受移送案件的法院必须受理，不得以任何理由再自行移送。如受移送案件的人民法院认为该院依法确无
管辖
权时，应报请上级人民法院指定
管辖
。这样规定，既可以避免法院之间相互推诿或者争夺
管辖
权，又可以防止拖延诉讼，及时保护当事人合法权益。根据《意见》的规定，案件受理后，受诉人民法院的
管辖
权不受当事人住所地、经常居住地变更的影响。有
管辖
权的人民法院受理案件后，不得以行政区域变更为由，将案件移送给变更后有
管辖
权的人民法院。判决后的
上诉
案件和依审判监督程序提审的案件，由原审人民法院的上级人民法院进行审判;第二审人民法院发回重审或者上级人民法院指令
再审
的案件，由原审人民法院重审或者
再审
。实践中，无
管辖
权的人民法院已经对案件进行了实体审理，而当事人又未提出
管辖
权异议的，可视为当事人放弃了异议权，也可不必移送
管辖
，由受理案件的法院继续审理。
综合上面所说的，移送
管辖
是法律所允许的，但是要和法律的规定相符，并且要有证明的材料才能进行实施这种行为，所以，执法人员在进行移送的时候就要看案件的实际情况来进行办理，从而可以更好的保障到受害者的合法权益。
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