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举报材料关于新昌天姥公司职工权益严重受损、有关机关故意包庇的举报材料

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关于新昌天姥公司职工权益严重受损、有关机关故意包庇的举报材料

一、案件概述

1997年底1998年初，原国有企业新昌县酱品厂改制成为股份合作制企业新昌天姥食品有限公司，由职工持股会（出资55.5万元）和两自然人股东石杏焕、黄寅萍（共出资8万元）认购国有资产计300万元作为注册资金（实际评估净资产为3032897.54元）。职工持股会出资占87.4%，会员56人，法定代表人由公司董事长、总经理、法定代表人求伯灿兼任。持股会作为社会团体法人在民政局登记，手续齐备，但持股会成员一直不知情。因系国企改制，职工以每股5000元的股本金可以购得23881.08元的资产，故公司章程规定，持股会会员所持股份按1：3.5配送影子股，即投入1股可以享受4.5股的分红。其后十年，持股会从未召开过会员大会，从未分红；求伯灿还采取各种手段逼迫持股会成员下岗并退股、转股，以达到侵占企业资产的目的；无论转股还是退股，均未依法对股权进行评估，直接由公司支付退股金（本金）。被逼退股、转股的职工一直试图通过信访、举报、诉讼等各种途径维护自己的合法权益，但因某些行政机关不作为甚至恶意阻碍，收效甚微。直至2008年，司法机关才对求伯灿侵占国有资产的罪行做出了处理，而对其侵占企业资产、侵害职工权益的行为仍未予追究。

根据从工商局查得的资料，公司两自然人股东于2007年1月将所有股权转让给持股会，持股会成为公司唯一股东；2008年12月，持股会又将所有股权转让了给两自然人。

2009年1月5日，持股会41名成员向新昌县人民法院起诉，但法院以该事项应当由主管单位处理为由不予受理；当我们向主管单位新昌县经济贸易局请求处理时，却在拖延了一个多月后告知持股会已于2009年1月4日也就是起诉的前一天被注销。

2009年4月，我们邀请到浙江工人日报两位记者到相关单位进行采访，确认了基本事实，但经济贸易局在持股会只有5名成员开会即作出决议非法转让全部股权、私分所有转让款的情况下，以主管单位的身份同意注销持股会，在记者调查中，又和商贸局互相推诿，声称自己不是持股会的主管单位。其后，我们向新昌法院对经济贸易局提起了行政诉讼，同时继续信访。在信访和庭审答辩中，经济贸易局均称自己本无义务盖章同意持股会注销，只因找不到能盖章的单位，所以才签章同意。如此连基本法理都不通的言论，竟然出自一个国家机关领导之口。我们再向县委县府领导反映，县领导也表示不管此事。这样的情况，仅新昌县就有好几例，犯罪分子总能逍遥法外；我们已经走投无路，在新昌县甚至绍兴市境内已经无望解决此事，只能越级上访，恳请贵委为我们作主，依法惩处那些为害一方的贪官污吏，还百姓一个公正。

二、求伯灿、陈惠芳等人的违法犯罪行为

1、持股会成立至今，从未召开过会员（代表）大会，未公布过财务状况，未公开过组织机构，一手遮天，做出大量严重损害职工权益的决议，蒙骗坑害职工。

2、违法使用持股会公章，冒用会员大会名义作出各项决议，严重侵害职工权利。

3、使用各种非法手段迫使职工下岗，造成法定退股或者转股的假象，以达到侵占职工股份的目的。

4、控制公司和持股会，任意“退股”、“转股”，把职工排挤出持股会后侵占股份（从不出资购买股份却将他人的股份记到自己名下），从而肆意掠夺公司资产。

5、利用黑恶势力打击报复举报人员，利用求伯灿之妻在公安局工作的关系，大肆行贿，阻挠司法机关的查处。

6、在求伯灿被判刑入狱后，其妻、陈惠芳等人继续操控持股会，擅自将对天姥食品公司市值达两千多万元的投资以270万元的价格转让给两自然人，并私自瓜分了转让款。

7、为逃避法律责任，求伯灿之妻、陈惠芳等人将持股会注销，使其丧失了主体资格，让持股会其他成员无从维权。

三、新昌县相关单位的违法行为

1、新昌县人民法院在毫无法律依据的情况下，以持股会争议不属法院管辖为由，拒不受理针对持股会的诉讼，导致犯罪分子趁机将持股会注销，我们失去了追究持股会责任的机会。

2、新昌县人民法院拒不受理针对经济贸易局的集体诉讼。

3、新昌县人民法院拒不受理针对4名假借持股会大会名义将持股会注销的自然人的诉讼。

4、新昌县人民法院在2009年5月4日陈根燕、陈素汀诉经济贸易局的庭审中，强行阻挠原告方代理人发问。原告代理人问“被告有无在注销登记请示上盖章的权力”，被告未能回答，法官竟然批评原告代理人问题不当。

5、经济贸易局在未得到任何法律法规的授权情况下，仅凭个别人员提交的会议记录、持股会会员变动情况和清算报告就盖章准予注销，帮助犯罪分子实施犯罪行为并逃避惩处。

6、民政局未认真审查经济贸易局的职权、未依法进行公告，即刻注销了持股会，我们有理由怀疑是与犯罪分子达成一种默契。

三、主要证据

1、新昌县商业局文件【新商企字（1998）002号】、持股会会员名册——证明设立持股会，会员56人的事实

2、新昌酱品厂职工持股会章程（2000年6月）——证明持股会的性质、组织机构选举办法、议事规则、注销程序等相关规定

3、国有资产管理局文件【新国资字（1997）第10号】、新昌县企业改革领导小组办公室文件【新企改办字（1998）第1号】——证明改制时企业净资产有3720223.54元，转让资产为3032897.54元

4、公司变更登记审核表——证明2006年12月13日持股会成为公司唯一股东的事实

7、变更登记情况、公司基本情况——证明2008年12月5日，持股会将股权全部转让给两自然人的事实

8、新昌县人民法院出具的不予受理通知书（2份）——新昌县法院未依法受理起诉的事实

9、持股会法定代表人变更登记表——经济贸易局作为业务主管单位盖章

10、新昌县民政局备案的清算报告及其出具的注销证明——持股会被非法清算，财产被瓜分，经济贸易局作为业务主管单位签章同意

10、新昌县商贸办出具《关于对陈根燕、陈素汀等五人来访的答复》——商贸办故意答非所问、回避争议、袒护犯罪

11、新昌县经济贸易局出具的《关于对许世桥等十人来访的答复》——经贸局自己承认无权盖章同意，但拒不纠正错误

四、请求查处事项：

1、调取核查持股会会员大会、理事会所有会议记录及决议，以确认以持股会名义所作的决议和实施的行为是否合法有效；

2、调查持股会帐户使用情况和会计账目，以确认持股会资金使用是否合法；

3、审计公司财务，以确定是否存在职务侵占行为，核实公司资产。

4、调查新昌县人民法院、经济贸易局、商贸办、民政局主管领导和直接负责的人员的违法违纪行为。

实名举报人：

杨柏辉张喜璋丁永红林茂炉王玉汀张小龙吴江明陈晓琳杨益松沈英英黄英娟许世桥陈素汀赵惠江陈根燕张新凤王松涛朱春霞章必祥张亚龙董灿茂金士均张红英陈国平吴正法梁小富张志荣张建敏梁鹏勇俞惠玲张永法张庆阳蔡春芹梁雪飞陈文燕丁婷妃毛定璋吕少军裘*国俞国平魏立刚

联系人陈根燕0575-86031613

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宋瑞岭

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李柏智

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