首页 >>法律咨询 >>帖子

农民申请宅基地需集体组织决定?

网友来自：北京-海淀

发帖

回复收藏楼主 | << >>

积分:-609800

经验:-76681

发帖:-924

北京市海淀区人民判决书 2012海行初字第00100号原告：xxx,女...... 被告：北京市海淀区人民政府...... 原告不服被告不予行政许可决定，向本院提起诉讼。....... 原告提交证据《不予行政许可决定书》（东升镇政府：你镇申报的小营村村民xxx申请宅基地有关材料收悉，鉴于东升镇政府和小营村委会均不同意村民xxx申请建设宅基地，依据《中华人民共和国土地管理法》和国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》，经研究，该申请不符合审批条件，不予批准。）经质证认为。原告提交证据系本案被诉具体行政行为，不能作为证据使用。确认事实如下：2007年12月原告向东升镇小营村委会提出宅基地申请。2008年1月16日，小营村村民代表大会表决不同意其申请。2008年2月1日小营村委会出具审核意见，不同意原告申请宅基地，同日东升乡政府出具审核意见：同意村委会意见”。2011年8月25日，海淀区国土分局出具审核意见：“经初审该宅基地申请未经村委会及乡政府通过，建议不予审批”。 2011年9月2日海淀区政府出具审批意见“同意国土分局意见”。 2012年2月20日海淀区政府作出不予行政许可决定，于2012.3.13日送达，原告不服，提起诉讼。本院认为，依据《土地管理法》第六十二条第三款的规定，农村农民住宅用地，应当经乡{镇}人民政府审核，县级人民政府批准，海淀区政府有审批职责。依据《土地管理法》第十条规定，农民集体所有的土地依法属于村民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。《关于加强农村宅基地管理的意见》中规定，农村村民建住宅需要使用宅基地的，应向本集体经济组织提出申请，并在本集体经济组织或村民小组张榜公布，依据上述法律、规范性文件中及《土地管理法》第六十二条第三款关于使用宅基地事项的相关规定，村民申请需由村民自治组织决定，并经乡镇人民政府审核，县级人民政府批准。本案中，原告村委会经村民代表会议讨论决定，不同意原告申请使用宅基地。东升镇政府出具了“同意村委会意见”的审核意见，据以上村民自治组织的决定及镇级人民政府的审核意见，海淀区政府针对原告的宅基地申请作出不予行政许可决定，认定事实清楚，程序合法。原告的诉讼主张缺乏事实和法律依据，本院不予支持。驳回诉讼请求。审判长孙健北京市海淀区人民本人认为：1《不予许可决定书》不符合法定形式----------撤销 2 .审理行政许可案，应审查申请人是否符合法定许可条件。 3、行政法应以法律、法规为依据。规范性文件不可做为判案依据使用。 4、黑体字是法官 ------歪曲制造法律规定

评分内容

+11分,原因:测试

[

回复|追问北京律师·海淀律师]

·网友无须注册即可发帖，提出法律问题，参与社区交流。

2012-10-19 6:00:24

赵世平

超级小法师

积分:257103

经验:12857

发帖:3047

赵世平律师(山东-聊城)

13963005261

区政府不予许可的决定依据村委会和镇政府的意见作出，因此只能对区政府的决定进行合法性审查，而不能代替区政府做出实质性的许可或者决定性裁判，因此，就本案大的方面看，本律师认为基本没有问题。鉴于这种情况，我认为应当改变一下思路，在案由的确定和诉由的安排上认真斟酌一下，请富有行政诉讼经验的律师把把关。具体事宜，由于看不到详细的证据材料，更不知道具体的内幕详情，不好盲目做出判断。另外，认为，《不予行

·赵世平,中共党员，专职执业律师,三级律师,现为本所合伙人、聊城市常务理事

2012-10-19 17:02:22

蹦六儿

法海游民

积分:200

经验:200

发帖:2

本案的根子还是在村委会和镇政府，主要在村委会那里。《关于审理行政许可案件若干问题的解释》第十一条规定：“人民审理不予行政许可决定案件，认为原告请求准予许可的理由成立，且被告没有裁量余地的，可以在判决理由写明，并判决撤销不予许可决定，责令被告重新作出决定。” 我认为.应审查申请人是否符合法定许可条件？

·暂无

2012-10-19 18:29:01

朱景慧

法律学人

积分:2553

经验:345553

发帖:31424

朱景慧律师(山东-临沂)

15863916118

本案的根子还是在村委会和镇政府，主要在村委会那里。

·朱景慧律师简介联系方式：山东正之源律师事务所地址：中国山东省临沂市兰山区沂蒙...

2017-9-8 11:07:09

推荐内容

·老板扣我工资,我因怎么办
·新农合个人账户的钱为啥不给退，
·转让车辆过户问题,如果买卖双方在协议中写明，在转让车辆（
·房产家庭纠纷,我和老公是于2001年3月登记结婚的，婚
·有一张发票当时在电脑上已经作废了，后来去
·房屋租赁双方协议
·员工投诉未签订劳动合同，但她谎冒工作5个月，其实只工作了
·关于婚姻家庭的咨询律师,如果双方有一方不同意离婚我该怎么

回复
（手机回复更方便）

在线律师：·温州市洞头区看守所 ·上海市黄浦区看守所 ·苏州律师

北京律师事务所

·北京市瑞都律师事务所 (北京-朝阳)
    北京市朝阳区左家庄中街豪成大厦412号 010-63726310
·北京市君永律师事务所 (北京-朝阳)
    北京市朝阳区东三环中路甲10号赢嘉中心B座11层 010-65671188
·北京市新桥律师事务所 (北京-海淀)
    北京市海淀区海淀路48号北大法意3楼 010-82872106
·北京母树峰律师事务所 (北京-海淀)
    北京市海淀区海淀中街16号中关村公馆B座300室 010-62682710

2017-9-8 11:07:09

农民申请宅基地需集体组织决定?

推荐北京律师·海淀律师

北京律师事务所