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李律师你好，我是海南省琼海市大路镇东红居的居民，我在2018年3月2日向当地政府申请危房原址改建，在9月25日前由已当地政府全部签名盖章完成，接着东红居委会存档人和东红国土局共五人来我家告知我可以拆房原址改造，于是我便选了吉日拆除了原有的房屋接着进行施工重建，但是就在地基已完成时，12月27日的下午，由当地政府和红昇公司等共十多人前来告知我，要求我停工说我没有报建。但是我很茫然，事实是已报建，为何突说没有报建?当地政府回复说，我们东红居民是政府管辖，土地是红昇公司的，所以需要由红昇公司给我批土地使用权。几天后，红昇公司给发出了停工通知，内容是违反了海南省城乡建设第四十三条规定，属于违法违建。到2019年2月14日，由当地小组书记通知我去拿房屋报建表从新报建，我拿到新的报建材料后发现这次的报建程序要比之前的全面很多，第一个部门就是由红昇公司做意见签名盖章，后来才是小组意见，东红居委，大路镇政府，共经过这几个部门的批准。我填好申请并将报建材料拿到红昇公司签名盖章，没想到遭到公司拒绝，同时公司方却没有给出任何的拒绝理由或时间，只是回复我“不会批你的”。突在2019年3月5日又接到大路镇政府的停工通知，理由是红昇公司没有批土地权我，属未报先建，是违法违建行为。
我家原有的危房是现已年迈（70多岁）的父母年轻时在此地简单磊建的，当时他们都是国营东红农场的职工。算下来这个危已经有了50多年，老小三代人就一直居住在这样的环境里。矮小的两间分别不到十平米的黑屋瓦房屋，瓦片已多处严重碎烂，墙面到处出现深而长的裂痕，房梁已断裂，屋内多处漏雨严重，连床上也是不例外，每次狂风暴雨来临时，都是由当地队长前来通知我们去别人家躲险，就这样煎熬了多年。又由于没有基本的耕种地，只能外出打拼来改变家庭环境，给老人和孩子有一个安全的居住环境。
于是在2018年特向当地政府提交了危房原址改造申请书，后来在大路镇政府的指引下由自己出资在琼海市规划建设局做出测绘图，结果是农村居住用地，批准一户120平方米。所有的一切程序都是在当地政府的指引和安排下完成所有报建程序，后来却莫名的由公司煽动当地政府前来阻止我续建，并还说要挖掉新建的地基。房屋不能续建，全家老小三代人无处安身居住，问题没有任何执法人来解决，危房原址改造是符合国家政策的，是国家允许的，房屋随时会倒塌，是政府让我拆除，并告知可以原址重建，后来却又说成是未报先建，属违法违建行为。当地政府的行为前后矛盾，红昇公司不批地我却又不给出任何理由，政府和公司同时在为难弱势群体的老百姓，我无处申冤，现在家人无处可去，无人解决问题，因此我求助律师，期待李律师能帮我解答问题，解救我的困境。如果起诉老百姓能赢吗？


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