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街道办事处是否可以作为合作开发的一方当事人

  网友 公众会员 来自:广西-柳州楼主
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1997,一街道办事处与一个房地产开发企业签订一份合作开发协议,由街道办事处提供土地(原农贸市场),房地产开发企业筹集资金改造原农贸市场。约定项目建成后,首先还原农贸市场,无偿提供给街道办事处使用。.该项目经过市委会议研究批准,并形成市委会议纪要。经过建委批准建设两幢商、办、住综合楼。现该项目已经过竣工验收,房地产管理局也为街道办事处和房地产开发企业办理了房地产共有权证。因开发企业已擅自销售部分房产,且不同意与街道办事处分割共有财产,为此,街道办事处向提起诉讼,请求人民分割合作开发的共有财产。经审理认为,根据最高人民1988法(经)复[1988]3号批复,认定街道办事处不能作为联营一方主体,所签订合作协议无效。对于无效合同的后果因当事人未主张,不予判决。2005《最高人民关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十五条合作开发房地产合同的当事人一方具备房地产开发经营资质的,应当认定合同有效。  当事人双方均不具备房地产开发经营资质的,应当认定合同无效。但起诉前当事人一方已经取得房地产开发经营资质或者已依法合作成立具有房地产开发经营资质的房地产开发企业的,应当认定合同有效。  第十六条 土地使用权人未经有批准权的人民政府批准,以划拨土地使用权作为投资与他人订立合同合作开发房地产的,应当认定合同无效。但起诉前已经办理批准手续的,应当认定合同有效。  上述解释中第十五条规定并没有排除街道办事处作为合作开发的当事人,该项目又经过市委会议研究并有纪要,建委批准建设。现协议早已履行完毕,又有共有权证确认了产权,而仅判决协议无效,对于无效合同形成的财产也不判决,是否正确,请大家赐教,为街道办事处指点迷津>
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杨淑清
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张大勇
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张大勇
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朱景慧
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