首页 >>法律咨询 >>帖子发新帖

三中全会土地流转政策与我国现行土地法律制度

  网友 公众会员 来自：江苏-徐州 回复 发帖回复 收藏 楼主 | << >>
积分:-609800
经验:-76681
发帖:-924
注册:1997年2月22日
三中全会土地流转政策与我国现行土地法律制度 文/臧小丽律师/法学博士 随着党的十七届三中全会的召开，土地流转也成了一个炙手可热的公众话题。其实，土地流转并不是一个新生事物，它在我国的广大农村生活中早就存在，从我国宪法1988修正案第一次开始合法允许土地流转开始算起，它也有了整整二十的历史。此次三中全会关于土地流转问题的决议，基本没有改变原有的法律、政策框架。   下面我先将此次的土地流转政策与我国已有的相关法律规定做一番梳理和对照。一、我国现行的土地流转政策及有关法律、法规   1、十七届三中全会关于土地流转的决定“加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。”——《*****中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》 （10月12日中国共*****第十七届中央委员会第三次全体会议通过）   2、1988宪法修正案“任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让”。这在立法上第一次明确了农村土地流转的合法地位。而在此之前，1982制定的宪法不管是土地的所有权还是使用权都是禁止流转的。自1988以后，历次宪法修正案关于土地使用权可以转让的规定均未有任何改变。   3、1988《土地管理法》第一次修正   顺应1988宪法修正案的新规定，同修订的《土地管理法》第二条也增加了“土地的使用权可以依法转让”的条文。并在第六十三条进一步明确：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。”   4、《农村土地承包法》（自3月1日起施行）   《农村土地承包法》先是在总则中规定：“国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。”然后进一步区分了家庭承包和其他方式的承包，对二者的流转问题作了不同规定。   第三十二条　通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。   第三十三条　土地承包经营权流转应当遵循以下原则：（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；（四）受让方须有农业经营能力；（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。   第四十九条　通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。5、《最高人民关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（自9月1日起施行。）   司法解释以《农村土地承包法》为基础，进一步明确了土地流转中发生的纠纷处理事宜，确认了发包方强迫承包方流转土地的合同无效；发包方阻碍承包方流转土地承包经营权的，承包方有权请求排除妨碍、赔偿损失（见第十二条）。家庭承包方式的承包方不得将土地承包经营权进行抵押或者抵偿债务的，否则将认定合同无效（见第十五条）。而以其他方式承包

 [回复|追问 江苏律师·徐州律师]
·找律师？上中法网！www.cnLaw.net
2017-3-23 8:52:56 顶部
mrzhou
周兴芳律师
法海游民
积分:60
经验:225886
发帖:18376
注册:2007年3月28日
周兴芳律师(福建-福州) 13075837906回复 2
已经关注了。
·全国优秀律师事务所律师:周兴芳，男，大学副教授，法学专家，研究生学历和法学硕士学位...
2017-3-23 9:31:20 顶部
mrzhou
周兴芳律师
法海游民
积分:60
经验:225886
发帖:18376
注册:2007年3月28日
周兴芳律师(福建-福州) 13075837906回复 3
已经阅读了。
·全国优秀律师事务所律师:周兴芳，男，大学副教授，法学专家，研究生学历和法学硕士学位...
2017-3-23 9:31:55 顶部
杨淑清
杨淑清律师
大法王
积分:746226
经验:637411
发帖:55546
注册:2011年3月2日
杨淑清律师(山东-济南) 13176674887回复 4
已经关注阅读。  来自手机
·杨淑清律师，山东坤泽律师事务所主任、设立人。毕业于山东大学法学院，专职从事法律服...
2017-3-23 9:47:07 顶部
柏志海
柏志海律师
超级大护法
积分:1000018
经验:337947
发帖:33061
注册:2009年12月20日
柏志海律师(江苏-盐城) 18068876730回复 5
已经阅读，置评很好。
·柏志海主任律师,办事处位于亭湖区人民(河东)北侧：盐城市力拓倾城小区。
2017-3-23 9:56:11 顶部
保定高宏图
高宏图律师
法海游民
积分:264
经验:159963
发帖:14495
注册:2011年12月1日
高宏图律师(河北-保定) 15830856666回复 6
普法知识已阅读
·保定律师高宏图，电话：15830856666、13103126618，微信：15830856666,:360603608，...
2017-3-23 10:30:23 顶部
jingwei
景伟律师
初级大护法
积分:92256
经验:133794
发帖:11992
注册:2008年5月6日
景伟律师(河南-郑州) 18039555222回复 7
已经阅读关注  来自手机
·景伟律师，手机/微信:18039555222，北京市京师郑州律师事务所执业律师，执业证号：141...
2017-3-23 15:14:06 顶部
张大勇
张勇律师
大天王
积分:2180843
经验:1629083
发帖:153871
注册:2008年8月19日
张勇律师(辽宁-沈阳) 13322478547回复 8
已经阅读关注  
·张勇法学博士简介沈阳市诚信律师标兵职　　务：辽宁华恩律师事务所副主任律师业...
2017-5-20 16:04:44 顶部
fangshuzhi
房树志律师
初级大护法
积分:44815
经验:114105
发帖:10351
注册:2016年1月29日
房树志律师(广东-中山) 13420068658回复 9
已经阅读了。
·房树志律师是广东洋航律师事务所合伙律师，主攻刑事诉讼事务，同时对婚姻家庭、知识产...
2017-8-28 11:13:46 顶部
fangshuzhi
房树志律师
初级大护法
积分:44815
经验:114105
发帖:10351
注册:2016年1月29日
房树志律师(广东-中山) 13420068658回复 10
已经阅读了。
·房树志律师是广东洋航律师事务所合伙律师，主攻刑事诉讼事务，同时对婚姻家庭、知识产...
2017-8-28 16:38:16 顶部
fangshuzhi
房树志律师
初级大护法
积分:44815
经验:114105
发帖:10351
注册:2016年1月29日
房树志律师(广东-中山) 13420068658回复 11
已经关注了。
·房树志律师是广东洋航律师事务所合伙律师，主攻刑事诉讼事务，同时对婚姻家庭、知识产...
2017-9-9 12:30:09 顶部
fangshuzhi
房树志律师
初级大护法
积分:44815
经验:114105
发帖:10351
注册:2016年1月29日
房树志律师(广东-中山) 13420068658回复 12
已经关注了。
·房树志律师是广东洋航律师事务所合伙律师，主攻刑事诉讼事务，同时对婚姻家庭、知识产...
2017-10-6 6:48:40 顶部
张大勇
张勇律师
大天王
积分:2180843
经验:1629083
发帖:153871
注册:2008年8月19日
张勇律师(辽宁-沈阳) 13322478547回复 13
已经阅读关注  
·张勇法学博士简介沈阳市诚信律师标兵职　　务：辽宁华恩律师事务所副主任律师业...
2017-10-6 10:31:01 顶部
laoquan547
王俊全律师
超级小法师
积分:11865
经验:130958
发帖:11906
注册:2013年3月20日
王俊全律师(广东-中山) 13326917459回复 14
支持一下！
·王俊全律师法学专业毕业，中国司法部注册律师，中山市会员，现为广东帅毅律...
2017-11-7 9:35:32 顶部
张大勇
张勇律师
大天王
积分:2180843
经验:1629083
发帖:153871
注册:2008年8月19日
张勇律师(辽宁-沈阳) 13322478547回复 15
已经关注阅读。  
·张勇法学博士简介沈阳市诚信律师标兵职　　务：辽宁华恩律师事务所副主任律师业...
2017-11-29 10:06:41 顶部
  推荐内容
·索要抚养费 & 拒绝赡养权
·现在我村有一块宅基地要分配给村民.吾知怎样才能公平公正分
·拒绝给抚养费,如果判孩子的父亲要给几万的抚养费
·工伤后遗症.....,我2009.11月在东莞上班时扭伤
·新农村建设,新农村建设当地村民是不是要以市场价去买地建房
·房屋中介加盟店该怎样签订协议
·证据问题,如果是污辱名誉对方说开房
·劳动者申请解除劳动合同用人单位不给办理怎么办
  相关帖子
·有关离婚法律咨询,你好！请问我不想对方缠着我
·刑事诉讼案件，被控诉持抢劫，法务咨询。
·被迫签了离职申请书但有证据证明
·咨询退款的事情
·危害健康职业离岗补偿金
·我与安徽电建二公司在防城港核电建设的合同与劳资问题
·请好心的人帮我解答难题
·请问此案可以打官司吗
 回复

（手机回复更方便）
在线律师：·江苏省高级人民上诉律师  ·南京市栖霞区离婚官司律师  ·江苏律师

推荐江苏律师·徐州律师

·朱红权 律师:0517-5556723...消费权益, 财产问题(江苏-淮安)
·吴正学 律师:13952550384...婚姻家庭, 交通事故(江苏-扬州)
·何伯芹 律师:13395118676...婚姻家庭，劳动人事，(江苏-无锡)
·高琪 律师:13952263513...法律顾问, 人身损害(江苏-徐州)
·费章福 律师:13775184232...公司法务, 合同纠纷(江苏-常州)
·龚宏胜 律师:13327781238...婚姻家庭，劳动人事，(江苏-泰州)
·李新超 律师:13705222672...婚姻家庭, 交通事故(江苏-徐州)
·刘飞野 律师:13905137499...婚姻家庭, 刑事, (江苏-连云港)

江苏律师事务所

·苏州诚达律师事务所 (江苏-苏州)
    苏州朱家庄新村17-1号 0512-65337335
·江苏致邦（常州）律师事务所 (江苏-常州)
    江苏省常州市新北区通江路星北发展大厦C座610室 0519-88222952
·江苏天哲律师事务所淮安分所 (江苏-淮安)
    江苏省淮安市淮海东路曙光大厦19楼B座 0517-83529006
·江苏金合律师事务所 (江苏-徐州)
    徐州市中山北路盛佳大厦11层1104B室 0516_82360321
2017-11-29 10:06:42