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中国法院改革十大措施开始施行

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  高峰 高峰律师(江苏-南京02586307749 资料 短消息 地区:北京-西城 2015-2-26 19:31:55回复 收藏 编辑 删除 楼主 | 上一篇 下一篇
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    2月26日,最高人民法院正式发布《最高人民法院关于全面深化人民法院改革的意见》,并将之作为修订后的《人民法院第四个五年改革纲要(2014-2018)》贯彻实施。这是在十八届四中全会对法治中国作出顶层设计后,法院出台的第一个全面改革方案,法网梳理出如下十大法院改革措施。
  1、独立:重大案件跨区域审理

  以科学、精简、高效和有利于实现司法公正为原则,探索设立跨行政区划法院,构建普通类型案件在行政区划法院受理、特殊类型案件在跨行政区划法院受理的诉讼格局。将铁路运输法院改造为跨行政区划法院,主要审理跨行政区划案件、重大行政案件、环境资源保护、企业破产、食品药品安全等易受地方因素影响的案件、跨行政区划人民检察院提起公诉的案件和原铁路运输法院受理的刑事、民事案件。

  2、司法文明:被告人禁穿囚服

  彰显现代司法文明,禁止让刑事在押被告人或上诉人穿着识别服、马甲、囚服等具有监管机构标识的服装出庭受审。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权、申请权、申诉权的制度保障。完善律师执业权利保障机制,强化控辩对等诉讼理念,禁止对律师进行歧视性安检,为律师依法履职提供便利。依法保障律师履行辩护代理职责,落实律师在庭审中发问、质证、辩论等诉讼权利。完善对限制人身自由司法措施和侦查手段的司法监督,加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防,健全冤假错案的有效防范、及时纠正机制。

  3、讲理:应阐明重要证据庭审采纳与否的理由

  强化民事诉讼证明中当事人的主导地位,依法确定当事人证明责任。明确人民法院依职权调查收集证据的条件、范围和程序。严格落实证人、鉴定人出庭制度。发挥庭审质证、认证在认定案件事实中的核心作用。严格高度盖然性原则的适用标准,进一步明确法官行使自由裁量权的条件和范围。一切证据必须经过庭审质证后才能作为裁判的依据,当事人双方争议较大的重要证据都必须在裁判文书中阐明采纳与否的理由。

  4、公开:已立案受理案件,需出具结案文书

  严格规范上级法院发回重审和指令再审的条件和次数,完善发回重审和指令再审文书的公开释明机制和案件信息反馈机制。人民法院办理二审、提审、申请再审及申诉案件,应当在裁判文书中指出一审或原审存在的问题,并阐明裁判理由。人民法院办理已经立案受理的申诉案件,应当向当事人出具法定形式的结案文书;符合公开条件的,一律在中国裁判文书网公布。

  5、科学:取消案件质量考评排名

  建立科学合理的案件质量评估体系。废止违反司法规律的考评指标和措施,取消任何形式的排名排序做法。强化法定期限内立案和正常审限内结案,建立长期未结案通报机制,坚决停止人为控制收结案的错误做法。依托审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开三大平台,发挥案件质量评估体系对人民法院公正司法的服务、研判和导向作用。

  6、归位:审判委员会主要负责法律适用问题

  合理定位审判委员会职能,强化审判委员会总结审判经验、讨论决定审判工作重大事项的宏观指导职能。建立审判委员会讨论事项的先行过滤机制,规范审判委员会讨论案件的范围。除法律规定的情形和涉及国家外交、安全和社会稳定的重大复杂案件外,审判委员会主要讨论案件的法律适用问题。完善审判委员会议事规则,建立审判委员会会议材料、会议记录的签名确认制度。建立审判委员会决议事项的督办、回复和公示制度。建立审判委员会委员履职考评和内部公示机制。

  7、律师意见:未予采纳应说明理由

  根据不同审级和案件类型,实现裁判文书的繁简分流。加强对当事人争议较大、法律关系复杂、社会关注度较高的一审案件,以及所有的二审案件、再审案件、审判委员会讨论决定案件裁判文书的说理性。对事实清楚、权利义务关系明确、当事人争议不大的一审民商事案件和事实清楚、证据确实充分、被告人认罪的一审轻微刑事案件,使用简化的裁判文书,通过填充要素、简化格式,提高裁判效率。重视律师辩护代理意见,对于律师依法提出的辩护代理意见未予采纳的,应当在裁判文书中说明理由。完善裁判文书说理的刚性约束机制和激励机制,建立裁判文书说理的评价体系,将裁判文书的说理水平作为法官业绩评价和晋级、选升的重要因素。

  8、反干预:领导干部干预司法将记录入库,以供查询

  配合中央有关部门,推动建立领导干部干预审判执行活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。按照案件全程留痕要求,明确审判组织的记录义务和责任,对于领导干部干预司法活动、插手具体案件的批示、函文、记录等信息,建立依法提取、介质存储、专库录入、入卷存查机制,相关信息均应当存入案件正卷,供当事人及其代理人查询。

  9、惩戒:制定公开、公正的法官惩戒程序

  合理确定法官、审判辅助人员的工作职责、工作流程和工作标准。明确不同主体、不同类型过错的甄别标准和免责事由,确保法官依法履职行为不受追究。非因法定事由,未经法定程序,不得将法官调离、辞退或者作出免职、降级等处分。完善法官申诉控告制度,建立法官合法权益因依法履职受到侵害的救济机制,健全不实举报澄清机制。在国家和省一级分别设立由法官代表和社会有关人员参与的法官惩戒委员会,制定公开、公正的法官惩戒程序,既确保法官的违纪违法行为及时得到应有惩戒,又保障其辩解、举证、申请复议和申诉的权利。

  10、权威:依法惩治藐视法庭行为,依法保护法院人员

  推动完善拒不执行判决、裁定、藐视法庭权威等犯罪行为的追诉机制。推动相关法律修改,依法惩治当庭损毁证据材料、庭审记录、法律文书和法庭设施等严重藐视法庭权威的行为,以及在法庭之外威胁、侮辱、跟踪、骚扰法院人员或其近亲属等违法犯罪行为。



 [回复/补充 北京律师·西城律师]
本人从事律师工作20年,很热爱律师事业,以为当事人服务为宗旨,诚信。常年担任企事业单位法律顾问,擅长公司事务、...
2015-2-26 19:31:55 顶部
陈奇斌
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陈奇斌律师(福建-厦门) 13720890151  资料   短消息回复 编辑 删除 引用 第2楼
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北京东元律师所厦门分所律师,党支部书记
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杨海明律师(江苏-淮安) 15052685075  资料   短消息回复 编辑 删除 引用 第3楼
重在落实的
2002年毕业于南京大学法学专业,武警部队转业,中共党员。在国有大型企业做劳资及调解委员会多年。擅长婚姻家庭、交通...
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宋瑞岭律师(山东-东营) 13325053485  资料   短消息回复 编辑 删除 引用 第4楼
花架子害死人!但愿抓实的,捞干的!
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李柏智律师(广东-韶关) 13076220410  资料   短消息回复 编辑 删除 引用 第5楼
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主任律师,业务高效、进取、诚信,现为韶关市律协刑事专业委员会委员及韶关仲裁委员会仲裁员。
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李柏智
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ld_z
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执业律师。中山大学等地方、军队院校毕业,有出国留学工作经历,通晓英语、马来语等数国外语,诉讼法学专业研究生。先...
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张勇律师(辽宁-沈阳) 13322478547  资料   短消息回复 编辑 删除 引用 第8楼
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张勇法学博士简介职  务:辽宁华恩律师事务所副主任律师业务专长:刑事辩护(重大案件);各种合同纠纷、房地...
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张国胜律师(河北-石家庄) 13933003971  资料   短消息回复 编辑 删除 引用 第9楼
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河北太平洋世纪律师事务所合伙人,交通事故业务部主任河北知名律师石家庄著名律师学历:四川大学法学、会计双...
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张海升律师(山东-临沂) 15806939759  资料   短消息回复 编辑 删除 引用 第10楼
是法治的文明。
张海升律师,山东沂水人,中共党员,山东良代律师事务所副主任。毕业于兰州大学法学院,硕士研究生学历,法律硕士学位...
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wcg057017
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王春刚律师(辽宁-沈阳) 18604013491  资料   短消息回复 编辑 删除 引用 第11楼
关注关注。
春刚,法律专业本科毕业,东北师大法律专业研究生毕业,辽宁省申扬律师事务所任律师(合伙人),一九八二年开始从事司法...
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王成玲律师(山东-青岛) 13969616735  资料   短消息回复 编辑 删除 引用 第12楼
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王成玲律师,始终如一地贯彻“当事人利益至上,最大限度维护当事人合法权益”的宗旨,时刻实践着“诚信执业”的理念,...
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杨淑清律师(山东-济南) 13176674887  资料   短消息回复 编辑 删除 引用 第13楼
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杨淑清律师,山东坤泽律师事务所主任、设立人。毕业于山东大学法学院,专职从事法律服务工作十余年,擅长办理各类经济...
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张昭鑫律师(山东-济南) 18663786162  资料   短消息回复 编辑 删除 引用 第14楼
关注中。。。。
以法为是 以公为上 以民为天
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津律自嘲
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天津轩昂律师事务所资深律师,具有丰富的法律服务经验,在为当事人维权的过程中受到无数好评。
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刘宏胜律师(河南-郑州) 15237105198  资料   短消息回复 编辑 删除 引用 第16楼
已阅,支持进一步深化司法改革,建立以法院为诉讼中心,且居中裁判,律师与公诉人平等对抗的司法体制。
刘宏胜律师,电话:15237105198或13598432307,共产党员,郑州大学法律本科毕业,河南良仁律师事务所专职律师,中华全国...
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朱景慧律师执业于山东省优秀事务所-山东正之源律师事务所律师,中华律师协会会员,自从事律师执业以来在刑事辩护、离...
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dehua2011
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张德华律师,辽宁宏都律师事务所合伙人,法律硕士,中共党员,大连著名青年律师,大连市律师协会会员,中华全国律师协...
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张勇律师(辽宁-沈阳) 13322478547  资料   短消息回复 编辑 删除 引用 第19楼
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张勇法学博士简介职  务:辽宁华恩律师事务所副主任律师业务专长:刑事辩护(重大案件);各种合同纠纷、房地...
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刘江,男,汉族,四川达州人,专职律师;中华全国律师协会会员;CCTV央视网络电视法制频道会员;美国格理集团法律专家...
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赵邦亮律师,毕业于山东大学法律专业,大学学历,拥有中国国家司法资格,专职律师,第七届青岛市律师协会民事委员会委...
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