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死刑犯家属的会见权应该依法得到保障

  孟子君 孟子君律师(新疆-乌鲁木齐) 18999887168 来自：新疆-乌鲁木齐楼主
法海游民
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死刑犯家属的会见权应该依法得到保障


作者 孟子君律师


 


2013年7月13日，湖南长沙中级因对曾成杰执行死刑前，没有依法通知家属，被舆论指责为“秘密处决”，并被社会舆论关注。为此，湖南长沙中级多次发微薄道歉，称执行前因为不了解曾成杰家属联系方式，故没有及时通知。但据网络报道，该系在已经执行完死刑后的第二天，才以“曾成杰家属”的名义，邮寄了一份通知书。网络上还公布了该邮寄件的照片。而据死刑犯家属的说法，在执行前曾多次到要求会见，并留下了明确的联系方式。湖南秘密处决死刑犯的做法，再次将湖南推向社会舆论的浪尖上，也引发人们对于死刑犯家属被执行前的会见权，以及执行后，家属有关尸体完整的处分权等问题的思考。 


其实，关于执行死刑前，死刑犯家属有权会见的问题，是有明确的规定的。


最高人民关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第四百二十三条规定“第一审人民在执行死刑前，应当告知罪犯有权会见其近亲属。罪犯申请会见并提供具体联系方式的，人民应当通知其近亲属。罪犯近亲属申请会见的，人民应当准许，并及时安排会见”


该司法解释第四百二十八条  执行死刑后，负责执行的人民应当办理以下事项：


（一）对罪犯的遗书、遗言笔录，应当及时审查；涉及财产继承、债务清偿、家事嘱托等内容的，将遗书、遗言笔录交给家属，同时复制附卷备查；涉及案件线索等问题的，抄送有关机关；


（二）通知罪犯家属在限期内领取罪犯骨灰；没有火化条件或者因民族、宗教等原因不宜火化的，通知领取尸体；过期不领取的，由人民通知有关单位处理，并要求有关单位出具处理情况的说明；对罪犯骨灰或者尸体的处理情况，应当记录在案；


（三）对外国籍罪犯执行死刑后，通知外国驻华使、领馆的程序和时限，根据有关规定办理。


根据上述司法解释的规定，有火化条件的，一般是在将死刑犯火化后，通知家属领取骨灰。因没有火化条件，或者有民族、宗教原因，不宜火化的，才通知家属领取尸体。


笔者曾在中级工作10多年，期间正值严打的第二、三次“战役”，参与办理了十多起死刑案件的审理和执行工作。期间也遇见过各类问题，但凡有明确联系地址的，在执行死刑前，我们都及时通知死刑犯家属，告知其执行前有会见权，执行后可以领取尸体。因为条件或者说经费问题，那时，没有条件将死刑犯的尸体送往火葬场火化，而是都通知家属将刚执行完死刑的尸体领走。（有死刑犯家属签名的尸体收条，必须备案）而对于没有家属联系方式，或者家属明确表示不领取尸体的（这种情况在严打期间很普遍，因为路途遥远、经济条件不允许等原因，不少户籍在内地的死刑犯家属在接到通知后，明确表示不能从内地赶来，也不领取尸体。对此情况，需承办案件的书记员将电话内容记录在案），当时的做法是在刑场就地掩埋。因为死刑执行的刑场，一般都选择在荒郊野外的无人区；在执行前，安排看守所的自由犯，提前在刑场挖好坑。笔者曾多次在死刑执行完、验明尸体并拍照完成后，亲自与其他办案人员一起，将死刑犯尸体抬起抛入坑内，然后让犯人掩埋的经历。


在上世纪80年代，被执行死刑的罪犯尸体，不论是被其家属领取走的，还是被就地掩埋的，都是完整无缺的尸体。在后期，北京、上海、广州等地的一些医院，开始主动与联系，要求在执行死刑后，摘取死刑犯的部分器官（主要是肾脏、眼角膜等；那时肝脏移植技术还不成熟）。但据我了解，我所在的中级，80年代至90年代还没有与这些地区的医院合作过。因此，被执行死刑的尸体的完整性是有保障的。


自最高的司法解释出台后，各地在执行死刑后，一般都选择通知家属领取骨灰；但在新疆，因存在民族宗教问题，一般涉及少数民族死刑犯的执行工作时，还是都通知家属领取尸体。在执行前，通知家属准备好车辆，执行完毕后，由家属在尸体领取收条上签名后，家属即将尸体运走。据报道，在甘肃曾发生家属在执行前已经做好开追悼会的准备，一领取到尸体，直接将死者运至追悼会现场，开完追悼会，再进行安葬。


90年代后期，死刑犯的尸体成为一些医院器官移植的主要来源；一些地方，从经济利益出发，开始与医院合作，偷偷摘取被执行死刑犯的器官，然后火化，再通知家属领取骨灰。这样一来，家属也不了解尸体的完整性，也没有从尸体器官移植中获得经济利益。因此，的做法遭到社会舆论的批评。


湖南曾成杰被秘密执行死刑的曝光，再次引发人们对于死刑犯权益维护问题的关注，也使人们产生是否存在偷取死者器官的合理怀疑。


多年前，我就曾撰文指出：“基于我国的实际情况，和法治的漫长渐进过程，死刑作为一种从肉体上消灭犯罪分子的极端手段，会随着法治进程推进和人权状况逐步改善而逐渐减少适用范围，但长时间内都不会也不应该废止。”现在我想说的是，随着网络微博等自媒体的发展，的各项工作越来越多地会被社会舆论所监督，死刑执行工作也不例外。要保障死刑犯及其家属的会见权，保障死刑犯被执行后尸体的完整性或者是家属的知情权，需要我们不断完善体制，特别是监督体制。对于不按照法律规定给予死刑案件当事人会见权等的违法者，应该有相应的处罚机制。否则，法律制定的再完善，执法者不按照其规定执行，法律也就会成为一纸空文。


作者单位 北京大成（乌鲁木齐）律师事务所


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