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请问我的行政复议应该怎么写？

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求教各位专家，我家于1988年在农村公路旁建有房屋一栋，因年久失修，于2009年9月份在原址拆除重建，地基未动，但由四弄扩建成了五弄。建房的时候县里农村公路管理局的人说要办手续，要收一千块钱一弄，因为是在原址拆房盖房，所以我家没有理他们。而且我们当地有很多人都是在公路旁边新建了房子，离公路比我家还近的也比比皆是，反正都是自家的土地。前些日子农村公路管理局以在公路控制区范围建房违法为名，要求我们自行拆除房屋并缴纳巨额罚款。但我们这里的公路管理机构并没有划出公路控制区范围的红线，也没有设定任何的界桩和标桩，很多人根本就不知道公路控制区这个概念。这一点是否可以认定公路管理部门不作为呢？既然法律规定在公路控制区内建房属于违法行为，那么双峰县农村公路管理局关于只要办了手续，交了钱就能变成“合法建筑”的行为，是否就是践踏法律、知法犯法呢？另外，原先老房子的批准建房文书还在，这里重建却没有去国土局重新办手续，是否需要马上补办国土方面的新手续，以防让公路管理局的人借此认定为违法建筑？再则，我家弄了一份危房翻修证明，但是只是由村上出面，并没有相关部门的鉴定书，是否有效？根据有关规定，我家将于近日向双峰县公路管理局的上级部门双峰县交通局提出行政复议，请求撤销农村公路管理局所作的处罚决定。小弟在这里诚心求教各位专家大大，我在行政复议书的撤销理由及依据应该抓住哪些方面来作文章？哪些该回避？哪些又该作为重点？又有哪些法律条文可作依据？紧急求助！拜谢！  附： 双峰县农村公路管理局行政处罚告知材料曹XX：经实地查看，你家建建筑物违反了《公路法》第56条和《湖南省实施（公路法）办法》第17条的规定，根据《中华人民共和国行政处罚法》第31条之规定，现将你违法事实及处罚依据告知如下：一、  被处罚当事人：双峰县杏子铺镇花树村村民曹XX。二、  违法事实：1、       经实地查看被处罚人曹仕华（原件所写，疑为笔误）于2009年12月9日在县道香棋线K16+600M处公路控制区内建建筑物两弄（原件所写，实际为五弄）。2009年12月9日我局路政执法人员前往你家下发了（双交公）路政（2009）违通字第088号《交通违法行为通知书》（该文件已遗失，大意是建房行为违法，要罚款的意思），要你来县农村公路局路政大队处理建建筑物一事。经现场测量，你家所建建筑物滴水距公路水沟外缘最少间距2米，此行为违反了《中华人民共和国共路法》第56条，《湖南省实施（公路法）办法》第17条规定：“在县道两旁修建永久性建筑物的，其屋檐滴水距公路水沟的建筑间距要达到十米远”的规定。2、       《湖南省实施（公路法办法）第三条、湖南省人民政府《湘政发（1992）7号》、娄底市人民政府《娄政发（2000）23号文件规定：在公路两侧控制区内建建筑物，事先必须经过公路主管部门同意批准（国道由省公路部门审查批准，省道由地州市公路部门审查批准，县乡道由县市公路部门审查批准），而你家在县道香棋线K16+600M处擅自建建筑物，事先未经县级以上公路部门审查批准，此行为违反了湖南省实施公路法《办法条》第三条、《湘政发（1992）7号》及《娄政发（2000）23号》文件规定。3、       我局路政人员于2009年12月9日下发了（双交公）路政（2009）违通字第088号《交通违法行为通知书》，要你来县农村公路局路政大队接受调查处理。你至今未来处理。三、  处罚理由及依据：上述行为违反了《中华人民共和国公路法》第56条和《湖南省实施（公路法）办法》第17条

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wcg057017
王春刚律师
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王春刚律师(辽宁-沈阳) 18604013491回复 2
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张大勇
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张大勇
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曹营珠
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星晴s47
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张大勇
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laoquan547
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张大勇
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